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RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE


Procedure di risoluzione delle controversie

A decorrere dal gennaio 2017, dopo il reclamo all'operatore, il tentativo di conciliazione presso il Servizio dell'Autorità per le controversie dei clienti di energia elettrica e gas nei confronti delle imprese  - che saranno obbligate a prendervi parte - diventa il principale luogo di risoluzione delle problematiche tra le parti. In caso di insuccesso del tentativo di conciliazione, questo diviene condizione indispensabile per eventualmente rivolgersi al giudice. L'obbligo di attivare la conciliazione sarà operativo progressivamente anche per gli altri settori regolati.

Queste sono le novità contenute nel Testo Integrato Conciliazione (TICO), approvato dall'Autorità, con cui si adotta una disciplina organica delle procedure di risoluzione extragiudiziale delle controversie, riformando così il precedente regime. Viene quindi attuato quanto previsto dalla legge istitutiva dell'Autorità e dal Codice del consumo.

A partire dal 2017 i clienti di energia elettrica e gas, domestici e non, inclusi i prosumer (cioè coloro che sono allo stesso tempo produttori e consumatori di energia elettrica) dovranno quindi rivolgersi esclusivamente alla conciliazione per risolvere le controversie non risolte a livello di reclamo con gli operatori. Detto tentativo di conciliazione è la condizione indispensabile per poi eventualmente procedere all'azione giudiziale, con il verbale di accordo che costituisce titolo esecutivo tra le parti. Il tentativo di conciliazione obbligatorio, che dovrà concludersi entro 90 giorni, si svolgerà a titolo gratuito per il cliente presso il Servizio Conciliazione dell'Autorità, che è stato adeguatamente potenziato, ma in alternativa potrà essere svolto anche presso altri organismi previsti dal TICO, incluse le conciliazioni paritetiche delle Associazioni dei consumatori iscritte nell'elenco degli organismi ADR dell'Autorità o presso le Camere di commercio.

Nel dettaglio, il cliente, come già avviene oggi, in caso di problemi con l'operatore dovrà sempre   inviare il reclamo al fornitore e, in caso di risposta parziale o non soddisfacente, entro il termine massimo di 1 anno dall'invio del reclamo stesso potrà attivare la procedura di conciliazione. Nel caso la risposta non arrivi, la domanda di attivazione potrà avvenire dopo 50 giorni sempre dall'invio del reclamo. Lo svolgimento del primo incontro dovrà avvenire entro 30 giorni dalla domanda e non prima di 10 giorni dalla relativa comunicazione alle parti. Comunque si considererà come 'tentativo di conciliazione' il primo incontro davanti al conciliatore anche se si concludesse senza accordo o i casi di mancata comparizione della controparte, fermi restando gli eventuali procedimenti sanzionatori nei confronti dell'operatore inadempiente. Lo svolgimento del tentativo obbligatorio di conciliazione non potrà precludere la concessione dei provvedimenti giudiziali urgenti e cautelari da parte del giudice a favore dei clienti.

Inoltre sono garantiti tempi più rapidi di risoluzione, nel caso in cui il cliente documenti, nella domanda presentata al Servizio Conciliazione, la sospensione della fornitura per una fattura contestata tempestivamente con il reclamo. La fissazione del primo incontro infatti dovrà avvenire entro 15 giorni dalla domanda (anziché 30), ma non prima di 5 giorni dalla relativa comunicazione alle parti (anziché 10) e la parte non potrà chiedere il rinvio dell'incontro, facoltà invece possibile nei casi standard.

La delibera 209/2016/E/com è disponibile sul sito dell'Autorità www.autorita.energia.it .